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    江苏省科学技术协会省级学会组织通则
    发布时间:2017-08-09 06:38:58

    第一章   

    第一条  为规范江苏省科学技术协会(以下简称省科协)所属省级学会、协会、研究会、促进会(以下简称省级学会)的组织工作,促进学会组织发展,根据国务院《社会团体登记管理条例》、《中国科学技术协会章程》及《中国科学技术协会全国学会组织通则(试行)》,按照《江苏省科学技术协会实施〈中国科学技术协会章程〉细则》的有关规定,制定本通则。

    第二条  省级学会是按自然科学、技术科学、工程技术及相关科学的学科组建,或以促进科学技术发展和普及为宗旨的社会团体。省级学会要认真履行为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位,团结动员广大科技工作者创新争先,促进科学事业的繁荣和发展,促进科学技术的普及和推广,促进科技人才的成长和提高,推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设,成为党领导下团结联系广大科技工作者的社会团体,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

    第三条  省级学会必须坚持党的领导,加强党的建设,充分发挥党组织的政治核心和思想引领作用,确保正确政治方向。省级学会要贯彻国家自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科技工作方针,弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风尚,倡导创新、求实、协作、奉献的精神,坚持独立自主、民主办会的原则和“百花齐放、百家争鸣”的方针,依法依章程开展工作。

    第四条  省级学会的主要任务是:

    (一)密切联系科技工作者,宣传党的路线方针政策,反映科技工作者的建议、意见和诉求,维护科技工作者的合法权益,建设科技工作者之家。

    (二)开展学术交流,活跃学术思想,倡导学术民主,优化学术环境,促进学科发展,服务创新体系建设。

    (三)组织科技工作者开展科技创新,参与科学论证和咨询服务,加快科技成果转化应用,助力经济社会发展。

    (四)普及科学知识,弘扬科学精神,传播科学思想,倡导科学方法,提高全民科学素质。

    (五)健全科学共同体的自律功能,推动建立和完善科学研究诚信监督机制,促进科学道德建设和学风建设。

    (六)组织科技工作者参与科技战略、规划、布局、政策、法律法规的咨询制定和政治协商、科学决策、民主监督工作,建设高水平科技创新智库。

    (七)承接科技(机构)评估、工程技术领域职业资格认定、技术标准研制、省级科技奖励推荐、决策咨询、教育培训等职能,有序承接人才培养、评价、流动、激励等职能。拓宽参与公共科技服务渠道,积极参与竞争购买服务,设立与省级学会专业领域相适应的科技类奖项。

    (八)表彰奖励和宣传优秀科技工作者,举荐科技人才,注重激发青少年科技兴趣,发现培养杰出青年科学家和创新团队。

    (九)开展国际(港澳台)科技交流与合作,为海外科技人才来我省创新创业提供服务。

    (十)开展科技图书、期刊、报纸、电子出版物、音像制品的编辑、出版、发行,以及相关数字出版活动,提供科技知识服务。

    第二章  

    第一节  申请业务主管

    第五条  登记成立省级学会时,申请由省科协作为业务主管的,应具备下列条件:

    (一)符合国家关于社会团体登记成立的条件;

    (二)其业务属于科技领域中的自然科学、技术科学、工程技术学科及相关的新兴、交叉或前沿领域,或与科技发展和普及密切相关的领域;

    (三)主要发起者应在相关领域有重大建树和影响,并有一定的代表性,有独立承担民事责任的能力;

    (四)提交社会团体登记管理机关要求的《社会组织党建工作承诺书》;

    (五)有与其业务活动相适应的常设办事机构和专职工作人员;

    (六)其业务领域和名称不得与已成立的省级学会相同或相似。

    第六条  省级学会发起者向省科协提交申请,经省科协审批后,由发起者向社会团体登记管理机关申请登记。

    第七条  自社会团体登记管理机关批准登记之日起六个月内,发起者应组织召开会员(代表)大会,通过学会章程,产生执行机构、监督机构及负责人、法定代表人,成立学会党组织。会议方案应于会员(代表)大会召开前两个月报省科协审核,会员(代表)大会召开前15天上报会议筹备情况,经省科协核准后实施,未经核准,不得召开会员(代表)大会。会员(代表)大会的结果报省科协审核并给予批复。

    第八条  已经成立的省级学会申请将业务主管单位变更为省科协的,事先须征得原业务主管单位同意,向省科协提出申请,经省科协批准后,到社会团体登记管理机关办理相关手续。

    第二节  加入团体会员

    第九条  省级学会成为省科协团体会员,需符合下列条件:

    (一)承认《中国科学技术协会章程》和《江苏省科学技术协会实施〈中国科学技术协会章程〉细则》;

    (二)按照国家社会团体登记管理规定依法登记;

    (三)学会理事会应由资深学术专家、行业领军人物、学科带头人等组成,个人会员达到五百名以上;

    (四)经常开展国内外学术交流活动,具有较强的服务科技创新、决策咨询和科学技术普及能力,编辑出版科学技术或科学普及刊物,原则上应设有科学技术奖项;

    (五)有实体办事机构和职业化的秘书长、工作人员,有固定办公场所,每年收入一般不低于三十万元;

    (六)有健全的党组织,能正常开展党的工作。

    第十条  符合条件的省级学会均可向省科协提出入会申请,经省科协常务委员会审议通过,接纳为省科协团体会员,其业务主管单位不变。

    第十一条  省科协团体会员享有以下权利:

    (一)推选代表参加省科协代表大会;

    (二)获得省科协的有关资料;

    (三)获得省科协的业务活动资助;

    (四)参加省科协的活动;

    (五)对省科协的工作提出建议、批评和监督。

    第十二条  省科协团体会员履行以下义务:

    (一)遵守《中国科学技术协会章程》和《江苏省科学技术协会实施〈中国科学技术协会章程〉细则》;

    (二)接受省科协领导;

    (三)执行省科协决议和决定;

    (四)承担省科协委托的任务。

    第三节  脱离与退出

    第十三条  省级学会脱离与省科协的业务主管关系,须经会员(代表)大会表决通过,向省科协提出申请,经省科协批准后脱离。

    第十四条  省级学会退出省科协团体会员,须经会员(代表)大会表决通过,向省科协提出申请,经省科协常务委员会批准后退出。

    第四节  备案与信息公开

    第十五条  省级学会应向省科协备案下列内容:

    (一)章程;

    (二)负责人;

    (三)组织机构;

    (四)会员证、会徽;

    (五)省科协要求的其他信息。

    第十六条  省级学会应当向社会公开下列信息:

    (一)章程;

    (二)负责人信息;

    (三)组织机构信息;

    (四)接受使用社会捐赠情况;

    (五)省级学会年度工作报告;

    (六)省科协、社会团体登记管理机关要求公开的其他信息。

    第十七条  省级学会应当及时将有重大变更的备案或公开信息向省科协备案,并向社会公开。

    第十八条  涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息不公开。

    第五节  处 罚

    第十九条  省级学会存在内部治理不规范、活力不足等问题的,省科协将对其主要负责人进行工作约谈。

    第二十条  省级学会有下列情形的,将给予限期整改、警告、撤销团体会员资格等处罚:

    (一)履职不力、组织涣散的,省科协相关业务部门将责令限期整改;

    (二)限期整改后仍无明显改进的,经省科协批准,给予警告处分;

    (三)违反国家法律法规,或严重违反《中国科学技术协会章程》和《江苏省科学技术协会实施〈中国科学技术协会章程〉细则》,造成严重不良后果的,经省科协常务委员会批准,撤销团体会员资格。

    第二十一条  省科协业务主管的省级学会,存在严重违法违纪行为的,省科协将提请社会团体登记管理机关解除业务主管关系或注销该会。

    第二十二条  省级学会受处罚期间,不得申请省科协资助项目。

    第三章 内部治理

    第一节  会 员

    第二十三条  承认学会章程,符合学会会员条件,可提出入会申请,经理事会(常务理事会)或其委托的机构审核批准成为省级学会会员。

    第二十四条  省级学会会员包括个人会员、单位会员。个人会员是学会组织的主体,鼓励发展学生会员、青年会员。

    第二十五条  会员原则上应具备以下条件:

    (一)个人会员。具有一定专业技术职务或专业知识的科技工作者;热心和积极支持学会工作并具有相应专业知识的管理工作者。

    (二)单位会员。与省级学会学科或专业相关,具有一定数量科技人员,愿意参加学会有关活动,支持学会工作的、合法设立的科研、教学、生产、设计等类型的企业、事业单位以及社会团体(港澳台地区民间社会团体除外)。

    第二十六条  省级学会对个人会员可授予荣誉会员、名誉会员、外籍会员称号;对本学科或专业科学技术发展和学会工作有重大贡献的专家、学者,经省级学会常务理事会推荐、理事会通过,可授予荣誉会员称号;对本学科或专业的发展有重要贡献,具有较高学术威望,热心参加或协助组织与相应学会的科学技术交流的外籍专家、学者,经省级学会常务理事会推荐,理事会通过,可授予名誉会员称号;对在相关学术领域有较高造诣,与我国友好,愿意与省级学会联系、交流和合作的外籍科技工作者,经本人申请或经省级学会个人会员、分支机构、代表机构推荐,经理事会(常务理事会)批准吸收为外籍会员。

    有条件的省级学会还可发展其他类别的个人会员,其类别和条件由各学会自行确定。

    第二十七条  会员的权利:

    (一)入会自愿,退会自由;

    (二)享有选举权、被选举权和表决权;

    (三)参加学会的活动;

    (四)获得学会服务的优先权和优惠权;

    (五)对学会工作的批评建议权和监督权;

    (六)学会章程规定的其他权利。

    第二十八条  会员的义务:

    (一)遵守学会章程,执行学会决议;

    (二)维护学会合法权益;

    (三)完成学会交办的工作;

    (四)向学会反映情况,提供有关资料;

    (五)依学会章程规定按时缴纳会费;

    (六)学会章程规定的其他义务。

    第二十九条  省级学会应建立会员工作机构,指定专人负责,健全会员工作制度,实现会员分类管理。有条件的省级学会,可建立会员基层小组。

    第三十条  省级学会可直接发展会员,也可委托市级学会、省级学会分支机构发展会员。

    第三十一条  省级学会遵循省科协制定的统一编码规则,对个人会员制定编码。

    第三十二条  会员退会应书面通知学会,并交回有关证件。

    第三十三条  会员一年不缴纳会费,学会应书面通知会员补交;不履行学会章程规定的缴纳会费义务,视为自动退会;再次申请入会需重新审批。不缴纳会费者,不能成为学会理事(常务理事)候选人。

    第三十四条  会员严重违反学会章程,经理事会(常务理事会)或其委托的机构决定,予以除名。

    第二节  会员(代表)大会

    第三十五条  会员(代表)大会是省级学会最高权力机构,行使下列职权:

    (一)制定、修改章程;

    (二)选举、罢免理事会理事和监事会监事;

    (三)审议理事会的工作报告和财务报告,审议监事会工作报告;

    (四)制定、修改会费标准;

    (五)制定和修改理事、常务理事、负责人产生办法;

    (六)决定章程规定的其他重大事宜。

    第三十六条  会员(代表)大会须有三分之二以上的会员(代表)出席方能召开,其决议须经到会会员(代表)二分之一以上表决通过方能生效。选举理事、监事,应当由得票数多的候选人当选,等额选举不低于二分之一,差额选举不低于三分之一。制定和修改章程,须经到会会员(代表)三分之二以上表决通过,不得以鼓掌方式进行表决。

    第三十七条  省级学会依据本学会章程规定,每四至五年按期召开一次会员(代表)大会,完成理事会换届工作。

    在理事会任期届满前三个月,应向省科协提出换届申请,换届方案经省科协相关业务部门核准后进行筹备。会员(代表)大会召开前15天上报会议筹备情况,经省科协核准后实施。未经核准,不得进行换届选举。

    第三十八条  会员(代表)大会的筹备工作在理事会(常务理事会)的领导下,按照本学会章程和民主程序进行。

    第三十九条  会员(代表)大会遇特殊情况需提前或延期召开时,须由理事会作出决议并报省科协批准。提前或延期时间不得超过一年。

    第四十条  省级学会换届后,应在一个月内将选举结果和章程等文件报省科协批复并备案。按照关于社会团体登记管理的有关规定,到社会团体登记管理机关办理相关手续。

    第三节  理事会(常务理事会)

    第四十一条  理事会是会员(代表)大会的执行机构,在会员(代表)大会闭会期间领导学会开展日常工作,对会员(代表)大会负责。

    第四十二条  理事会行使下列职权:

    (一)制定会员代表产生办法和分配名额;

    (二)执行会员(代表)大会的决议;

    (三)选举、罢免理事、常务理事、秘书长、副理事长(副会长)、理事长(会长);

    (四)筹备召开会员(代表)大会;

    (五)向会员(代表)大会报告工作和财务状况;

    (六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;

    (七)聘任、解聘秘书长,副秘书长、各机构负责人;

    (八)领导学会各机构开展工作;

    (九)制定内部管理制度;

    (十)负责会员的发展和除名;

    (十一)审议年度财务预算、决算;

    (十二)履行章程规定的其他职权。

    第四十三条  理事会原则上每年至少召开一次会议。理事会须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。理事会选举常务理事、负责人,应当由得票数多的候选人当选,等额选举不低于三分之二,差额选举根据具体情况确定。理事不能到会,可书面委托代表参加,并有委托投票权。民主决议事项,不得以鼓掌方式进行表决。

    第四十四条  学会根据需要,可设立常务理事会。常务理事会在理事会闭会期间行使本通则第四十二条(一)、(二)、(四)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)、(十二)项的职权,对理事会负责。

    第四十五条  常务理事会每半年至少召开一次会议。常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。

    第四十六条  理事会及常务理事会组成原则

    (一)理事会(常务理事会)规模适中,会员在2000人以下的学会,理事会组成不超过80人,会员在5000人以下的学会,理事会组成不超过150人,会员在5000人以上的学会,理事会组成人数酌情增加,理事人数最高不超过会员(或者会员代表)的三分之一,常务理事人数最高不得超过理事人数的三分之一;

    (二)理事会(常务理事会)成员在本专业领域应有一定的代表性、权威性;

    (三)理事会(常务理事会)成员中应有相当比例的中国共产党党员。理事会成员的四分之三以上、常务理事会成员的三分之二以上应为基层一线科技工作者;

    (四)理事会(常务理事会)成员应有合理的年龄结构,中青年科技工作者一般应达到三分之一以上;

    (五)每届理事会(常务理事会)成员调整不得少于三分之一。

    第四十七条  省级学会理事会组成人员在任期内要保持稳定,原则上不作增补或变更。届中调整理事,由常务理事会提名,经理事会到会五分之四以上理事表决通过方可执行。

    第四十八条  调整省级学会负责人的理事会会议不得以通讯方式召开。

    第四十九条  省级学会理事会建立党组织,受省科技社团党委领导。

    第四节  监事会

    第五十条  省级学会要设立监事会。监事会是学会的监督机构,对会员(代表)大会负责;理事长(会长)、副理事长(副会长)、理事(常务理事)、秘书长及学会专(兼)职工作人员不得担任监事会监事。监事会人数一般不超过九人,不少于三人。

    第五十一条  监事由会员(代表)大会选举产生或罢免。

    第五十二条  监事会行使下列职权:

    (一)选举监事会主席;

    (二)出席会员(代表)大会,向会员(代表)大会报告监事会的工作;

    (三)列席理事会(常务理事会),对理事会(常务理事会)决议事项提出质询或建议;

    (四)监督理事会(常务理事会)履职情况;

    (五)监督学会财务运行管理情况;

    (六)履行会员(代表)大会赋予的其他职责。

    第五十三条  监事会每半年至少召开一次会议。

    第五节  学会负责人

    第五十四条  理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长须具备下列条件:

    (一)热爱祖国,坚持党的路线、方针、政策,有良好的道德品质和学风;

    (二)在本学科和专业领域内有较高造诣的专家、学者或有较大影响的人士;

    (三)热心学会工作,身体健康,能坚持正常工作;

    (四)理事长(会长)、副理事长(副会长)任职时年龄原则上不超过七十周岁,秘书长任职时年龄一般不超过六十二周岁;

    (五)具有完全民事行为能力;

    (六)工作作风民

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